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    中國共產主義青年團云南省委員會2019年度部門決算

    青春彩云南 發布時間:2020年08月20日

      中國共產主義青年團云南省委員會2019年度部門決算

      目錄

      第一部分中國共產主義青年團云南省委員會概況

      一、主要職能

      二、部門基本情況

     

      第二部分2019年度部門決算表

      一、收入支出決算總表

      二、收入決算表

      三、支出決算表

      四、財政撥款收入支出決算總表

      五、一般公共預算財政撥款收入支出決算表

      六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

      七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

      八、“三公”經費、行政參公單位機關運行經費情況表

     

      第三部分2019年度部門決算情況說明

      一、收入決算情況說明

      二、支出決算情況說明

      三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

      四、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

     

      第四部分其他重要事項及相關口徑情況說明

      一、機關運行經費支出情況

      二、國有資產占有情況

      三、政府采購支出情況

      四、部門績效自評情況

     ?。ㄒ唬╉椖恐С隹冃ё栽u/項目支出績效自評報告(表)

     ?。ǘ┎块T整體支出績效自評報告

     ?。ㄈ┎块T整體支出績效自評表

      五、其他重要事項情況說明

      六、相關口徑說明

     

      第五部分名詞解釋

      

     

      第一部分中國共產主義青年團云南省委員會概況

      一、主要職能

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      1.行使領導全省共青團、青聯、學聯和少先隊工作職權,對全省性青年社團組織進行指導和管理。

      2.參與制定全省青少年事業發展規劃和青少年工作方針、政策,對青年教育培訓基地、青少年活動陣地、青少年報刊、青少年服務機構的建設和青少年讀物出版等事務進行規劃和管理。

      3.參與有關青少年事務的法律、法規的擬定和在全省的實施,協助省委和省政府處理、協調與青少年利益相關的事務。

      4.調查青年思想動態和青年工作狀況,研究全省青少年運動、青少年工作理論和思想教育問題,提出相應對策,開展各種活動。會同有關部門做好未成年人保護工作。

      5.協調省政府教育部門做好大、中、小學學生的教育管理工作,維護學校穩定和社會安定團結。

      6.在國家經濟建設中,組織帶領青年發揮生力軍和突擊隊作用。

      7.會同有關部門對全省青少年外事工作實行歸口管理和提供服務,參與制定、執行全省青少年外事政策,負責與國外青少年團體、政府青年機構及國際地區性青年組織及其他友好團體的交流工作;負責港、澳、臺地區青年和國外云南籍青年的宣傳工作。

      8.參與制定有關云南青年民族、統戰工作的政策,做好青年統戰對象和少數民族青年工作,維護和促進祖國統一和民族團結。

      9.承擔省委、省政府和上級機關交辦的其他事項。

     ?。ǘ?019年度重點工作任務介紹

      1、強化思想政治引領,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝、教育青少年

      (1)持續深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神宣傳教育工作。聚焦學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這一主線,持續開展“青年大學習”行動,緊密結合云南邊疆少數民族地區特點,廣泛開展富有青年特色、生動活潑的學習教育活動,推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神深入青年、深入基層。

      (2)強化青少年理論武裝工作。深化“青年馬克思主義者培養工程”,努力培養一批堅定擁護、積極宣傳、堅決捍衛習近平新時代中國特色社會主義思想的青年馬克思主義者。圍繞慶祝新中國成立70周年和五四運動100周年,廣泛開展線上線下宣傳活動,總結推廣“火塘夜?!毕冗M經驗,推出系列文化產品,讓廣大云嶺青少年切身感受新中國成立70周年來的巨大變化。深入開展“爭做新時代向上向善好青年”“爭做新時代好隊員”等主題活動,推動社會主義核心價值觀在廣大青少年中內化于心、外化于行。以“筑夢計劃”為抓手,不斷加強對新興青年群體的聯系服務和思想引領。

      (3)推動共青團網絡新媒體工作持續提質增效。繼續做好網上重大主題宣傳,全面推進共青團新媒體矩陣建設和網絡宣傳陣地建設。深入實施宣傳思想工作產品化戰略。加強團屬宣傳人才隊伍建設,加大網絡宣傳業務技能培訓和指導力度,創新改進網上正面宣傳,持續提升議題設置能力,動員團員青年爭當“中國好網民”。

      2、組織動員廣大團員青年建功新時代、展現新作為

      (1)持續抓實共青團助力脫貧攻堅工作。認真貫徹落實《云南省共青團投身打贏脫貧攻堅戰三年行動實施方案》,重點做好學業資助、就業援助、創業扶助、志智雙扶、青年扶貧志愿服務、貧困地區基層團建夯實等“六項行動”。狠抓資源整合,匯聚團內外助力脫貧攻堅工作力量。發動青聯委員、青企協會員圍繞省委、省政府打好“三張牌”部署參與精準扶貧,推動民營企業、民辦非企業單位、社會個人與貧困地區進行項目對接合作,以生產要素的精準配置幫助貧困地區發展產業??偨Y提煉在昌寧縣、鎮雄縣扶持葡萄種植、豪豬養殖、蜂蜜養殖“企業+合作社+貧困戶”三合作、“黨建+團建+扶貧”三推進模式先進經驗,在深度貧困地區積極推廣。加強與上海、廣東等發達地區團組織對接,做好東西扶貧協作工作,加強產業合作、勞務協作、人才支援、教育和醫療幫扶等協作,著眼于增加就業,建立和完善勞務輸出對接機制,提高勞務輸出脫貧的組織化程度,把對口幫扶云南的扶貧項目做好、做優、做實。

      (2)大力開展青年創新創業創優行動。穩步推進“貸免扶補”、小額擔保貸款和微型企業培育工程。持續開展好青年創業論壇、“創業英才訓練營”等活動。深化“青年文明號”“青年崗位能手”“青年安全生產示范崗”等品牌工作。深入實施農村青年創業致富“領頭雁”培養計劃。充分發揮省青年創業就業基金會作用,持續為創業青年提供小額經費扶持、創業貸款、培訓和中介服務。繼續深化各級青年就業見習基地建設。發揮云南省高校大學生創新創業聯盟、“MM創新孵化基地”“校園咖啡場”眾創空間等平臺作用,推動大學生創新創業。

      (3)持續加強青少年民族團結教育和對外交流合作。以愛國主義和民族團結教育為重點,以中華優秀傳統文化和云南豐富多彩的民族文化為紐帶,大力開展馬克思主義民族觀教育、民族精神代代傳、傳誦國學經典等活動,強化邊疆民族青年的“五個認同”,構建各民族共有的精神家園。主動服務和融入“一帶一路”建設,圍繞面向南亞東南亞輻射中心建設,充分發揮中國—上合組織青年交流中心功能,加強與上合組織國家青年友好交流。實施好瀾滄江—湄公河合作專項基金項目,爭取瀾滄江—湄公河青年交流中心落戶云南,不斷提升交流層次和豐富交流內。持續辦好“在滇國際留學生文化交流周”等活動。推動邊境青年交流常態化發展,指導幫助邊境地區主動開展與接壤國家的青年友好交流活動,適時安排相關外訪團組及青年友好交流活動到州市開展。

      (4)持續打造青少年生態環保工作品牌。不斷深化“云南爭當全國生態文明建設排頭兵青少年生態文明志愿行動”,廣泛組建生態環保志愿服務隊,開展環保宣傳、高原九湖生態監護、植綠護綠、保護水資源“河小青”“湖小青”等活動,積極參與農村人居環境整治等工作。

      (5)持續推進云南青年志愿者行動和青年誠信體系建設。繼續組織和帶領廣大青年為脫貧攻堅、鄉村振興、城市發展、社區建設、重大活動、應急救援、禁毒防艾等提供志愿服務。在少年兒童中開展“小小志愿者”活動。推進云南青年信用體系建設,建立誠信激勵機制,提升青年誠信意識。

      (6)深化青少年權益保護和預防犯罪工作。積極推動修訂《云南省實施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法》《云南省預防未成年人犯罪條例》,營造維護青少年權益的良好法治環境。強化“預青”工作制度化建設,認真履行綜治委預防青少年違法犯罪專項組組長單位職責,依托各成員單位力量,廣泛開展青少年法制宣傳教育。定期開展“共青團與人大代表、政協委員面對面”等活動。深入實施“為了明天—云南邊疆民族地區預防青少年違法犯罪社會服務體系建設工程”。加強青少年維權工作網絡平臺和12355青少年服務臺建設,深化“青少年維權崗”創建活動。

      (7)切實履行全團帶隊光榮職責。從思想、組織、工作、隊伍、作風上全面帶好少先隊。把牢少先隊正確的政治方向,主動爭取黨委政府支持,充分密切團教合作、隊教協同??v深推動少先隊改革攻堅,健全各級少先隊工作委員會,扎實開展少先隊理論研究,配齊配好少先隊輔導員,堅持全員分級培訓制度,辦好各級各類少先隊輔導員培訓班,為少先隊輔導員創造更好的條件,切實把黨的希望和要求貫徹到少先隊全部工作之中,推動少先隊工作開創新局面。

      (8)推動落實《云南省青年發展規劃》。進一步細化分解《規劃》各項工作任務,明確責任,掛圖作戰,定期督查,完善指標監測和評估體系,確保跟蹤問效。聯合有關部門建立健全聯席會議機制,持續指導和推動各地建立健全規劃實施工作協調機制。在教育、就業、健康、社會保障、權益維護等領域開展深入調查研究,強化政策協商,形成工作合力,確保廣大青年有實實在在的獲得感。

      3、堅持黨建帶團建,不斷加強團的基層組織建設和基層工作

      (1)落實黨建帶團建相關制度。積極推動健全完善黨委分管領導召集共青團工作聯席會議制度,建立健全黨委研究青少年工作的專題會議制度或黨政青少年事務聯席會議制度。推動落實《黨章》關于團的縣級及縣級以下各級委員會書記、企事業單位的團委書記,是黨員的,可以列席同級黨的委員會和常務委員會的會議等規定。

      (2)規范推優入黨工作。在各級黨組織的統一領導下進行推優入黨工作。28周歲以下青年入黨,一般應從團員中發展,使團員成為黨組織發展青年黨員的主要來源。團員入黨一般應經過團組織推薦。規范推優入黨程序,上級團組織每年應把推優入黨作為年度重點工作,列入團建考

    核指標。團支部(總支)書記和基層團委書記入黨應由上一級團組織在認真聽取團員青年意見的基礎上,直接向其所在單位黨組織推薦。

      (3)擴大團的基層組織有效覆蓋。穩步推進“智慧團建”系統建設,精準掌握青年、團員和團組織底數,實現青年上線、組織上網,優化組織功能發揮,推動組織生活規范有序,逐步推廣團支部規范化建設工作。聚焦團員青年聚集的關鍵領域,不斷深化全團抓學校的有效機制,切實抓好實踐育人、提升組織活力,全面加強學校共青團工作。緊跟黨建工作步伐,穩步推進“兩新”組織團建,逐步擴大對網約車司機、快遞小哥等新興青年群體的組織覆蓋。增強機關企事業單位團組織活力,圍繞職業文明、行風建設、提質增效等要求創新工作載體,規范組織設置,不斷激發團員參與改革,推動工作的熱情。鞏固拓展區域化團建工作成果,優化社區團組織布局,依托青年之家、社區服務中心等陣地,促進基層團組織作用發揮。

      (4)加強團的活動陣地建設。進一步把現有的青少年綜合服務平臺、青少年事務社會工作服務中心、七彩小屋等各類服務平臺

    統一納入“青年之家”品牌體系,加強“青年之家”建設。順應當代青年聚集、交流和溝通方式的改變,利用微信、微博、QQ、手機APP等團員青年喜歡參與、易于參與的方式,加強網上青年活動陣地建設。

      (5)加強團員先進性建設。圍繞到2025年將全省總體團青比例降低到30%以內的目標,嚴格落實團員發展規劃和發展細則,嚴格入團政治標準、提升團員質量,切實解決好“團隊銜接”、“學社銜接”、“黨團銜接”方面

    存在的突出問題。改進團前教育和推優入團工作,加強對入團積極分子的培訓。從嚴管理團員,嚴肅團內政治生活制度,進一步規范團支部“三會兩制一課”。持續深化“學總書記講話 做合格共青團員”教育實踐,深化團員成為注冊志愿者工作,將參與志愿服務作為團員展現先進性的重要實踐載體,真正讓青年、讓社會感受到團員比普通青年更先進。

      (6)加強團干部隊伍建設。以嚴格管理、有效激勵為重點,加強各級團干部隊伍建設,著力提高團干部配備率、在崗率。繼續打破職業、年齡、資歷和級別限制,更好地發揮專掛兼相結合團干部隊伍作用。按照“分級負責、統籌推進”的原則,制定年度團干部培訓工作計劃,建立健全組織調訓制度、團干部學習交流制度,積極推動將團干部培訓納入各級黨校年度培訓主體班次,指導各地各戰線做好團干部培訓工作,逐步構建分層分類的全團教育培訓體系。抓好團省委本級主體培訓,不斷健全完善團干部教育培訓師資庫、信息庫。逐步推進基層團組織書記述職評議制度。

      4、以更大的決心和力度推進共青團改革縱深發展

      (1)推動觀念、方式、作風持續轉變,鞏固改革成果。改進和完善常態化下沉基層、向基層服務對象報到、直接聯系青年等工作機制。持續推進線上線下結合的共青團平臺與陣地建設,深化“網上共青團”建設,充分發揮“青年之聲”平臺作用。以“青年之家”為載體,構建聯系團員青年的新組織,培育專業化青年社團。統籌青聯、學聯、少先隊、學校共青團改革向縱深推進。

      (2)更加有效地推動改革向基層延伸。全面準確把握改革的總體要求,加強團的不同戰線之間、上下層級之間的協同配合,加強共青團與政府部門、社會組織之間的協同,把資源最大限度地導向基層,進一步提升基層團組織工作活力,提高組織有效覆蓋率和工作影響力。

      (3)著力推動改革任務落細落實。優化配齊團省委機關的掛職、兼職干部,指導下級團組織盡快建成專、掛、兼相結合的團干部隊伍。認真落實改革任務分解要求,加強督導考核,提升工作效能,確保各項改革任務抓出成效。加大對各(州)市、縣(市、區)共青團改革工作的指導和督導,落實好學校共青團、少先隊、省青聯、學聯改革的各項工作任務。積極溝通協調,爭取相關部門支持,推動基層團組織人員、經費、陣地等各方面保障制度的出臺和落實。

      二、部門基本情況

     ?。ㄒ唬┎块T決算單位構成

      納入中國共產主義青年團云南省委員會2019年度部門決算編報的單位共2個。其中:行政單位1個,自收自支事業單位1個。分別是:

      1.中國共產主義青年團云南省委員會本級。

      2.青年與社會雜志社。

     ?。ǘ┎块T人員和車輛的編制及實有情況

      中國共產主義青年團云南省委員會2019年末實有人員編制68人。其中:行政編制63人(含行政工勤編制7人),事業編制5人;在職在編實有行政人員55人(含行政工勤人員6人),事業人員5人。

      退休人員10人。

      實有車輛編制2輛,在編實有車輛7輛(機關3輛、雜志社4輛)。

     

      第二部分2019年度部門決算表

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      第三部分2019年度部門決算情況說明

      一、收入決算情況說明

      中國共產主義青年團云南省委員會部門2019年度收入合計3,463.79萬元。其中:財政撥款收入2598.15 萬元,占總收入的75.01%;經營收入188.91 萬元,占總收入的5.45%;其他收入676.73 萬元,占總收入的19.54%。

     

      2019年度收入占比情況表(萬元):

     

      與上年對比本年收入減少了515.05萬元,減幅12.94%,其中財政撥款收入減少344.61萬元,經營收入增加1.42萬元,其他收入減少171.86萬元。

     

      2019年度收入與上年對比情況表(萬元):

     

      主要原因分析:

      (一)財政撥款收入減少的原因

      1.2019年項目減少:青年電商培訓300萬元,共青團云南省第14次團代會171萬元,大學生志愿服務西部計劃省本級支出54.43萬元,團干部下沉基層、改革調研工作經費55萬元,青年防艾宣傳活動10萬元,青年創業就業“貸免扶補”工作經費6萬元,落實中央和省政府關于壓減一般性支出的精神,常規項目壓減50萬元。合計646.43萬元。

      2.2019年項目增加:第八屆云南青年創業省長獎專項經費100萬元,扶貧工作經費85.24萬元,南博會/商洽會志愿者專項經費150萬元,其他項目增加11.87萬元,合計347.11萬元。

      3.基本支出減少45.29萬元。

      (二)其他收入減少的原因

      其他收入主要是省本級其他廳局的橫向撥款、團中央補助、團費收入等。一是財政管理改革等原因,2019年省本級其他廳局的橫向撥款減少,改為財政撥款(如南博會志愿者工作經費等),二是團費收入從2019年開始納入財務決算,按其他收入管理。年度其他收入有增有減,與2018年度相比,2019年度決算收入減少171.86萬元。

      二、支出決算情況說明

      中國共產主義青年團云南省委員會部門2019年度支出合計3,244.71萬元。其中:基本支出1,278.96萬元,占總支出的39.42%;項目支出1,784.11萬元,占總支出的54.99%;經營支出181.64萬元,占總支出的5.60%。

      與上年對比減少支出556.47萬元,其中基本支出減少56.74萬元,項目支出減少477.62萬元,雜志社經營支出減少22.11萬元。

     

      共青團云南省委2019年度支出占比情況表:(萬元)

     

      共青團云南省委2019年度支出與上年對比情況表(萬元)

     

      主要原因分析:

      基本支出減少的原因:一是2018年清算以前年度調出人員單位職業年金繳費支出;二是人員變動,人員工資、養老保險、壓縮公用支出等減少支出。

      項目支出減少的原因:一是根據職能職責及年度工作計劃,預算調減項目支出;二是省級橫向項目補助撥款減少。

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      2019年度用于保障中國共產主義青年團云南省委員會機關、下屬事業單位等機構正常運轉的日常支出1,278.96萬元。與上年對比減少56.74萬元,主要原因:一是2018年清算以前年度調出人員單位職業年金繳費支出;二是人員變動,人員工資、養老保險、壓縮公用支出等減少支出。包括基本工資、津貼補貼等人員經費支出占基本支出的81.95%;辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費占基本支出的18.05%。

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      2019年度用于保障中國共產主義青年團云南省委員會機構、下屬事業單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業發展目標,用于專項業務工作的經費支出1,784.11萬元。與上年對比減少477.62萬元,主要原因:一是根據職能職責及年度工作計劃,預算調減項目支出;二是省級橫向項目補助撥款減少。

        

      2019年項目支出情況表

     

      具體項目開支及開展工作情況:

      1.因公出國(境)專項支出7.48萬元,用于安排2個青年代表團組出訪法國、德國、越南、緬甸費用。

      2.團員團干部隊伍建設支出40萬元,用于智慧團建、規范化團建培訓、調研等支出。

      3.云青網運行維護支出35萬元,用于機關網絡、計算機維護、寬帶租用費等支出。

      4.省青聯工作經費支出30萬元,用于省青年聯合會辦公、會議、培訓、調研等支出。

      5.省學聯工作經費支出82.14萬元,用于省學生聯合會辦公、駐會主席工資、會議、培訓、慰問春節留校大學生、調研、大學生課外學術科技節活動、千校萬崗招聘、金融風險進校園教育等支出。

      6.第八屆云南青年創業省長獎活動支出35.9萬元,用于云南青年創業省長獎活動前期宣傳、推薦、評選等支出。

      7.扶貧工作經費支出85.24萬元,用于14名在扶貧一線干部的工作經費、往來差旅費、政策補貼等支出。

      8.南博會/商洽會志愿者工作經費支出198萬元,用于招募服務南博會/商洽會的志愿者1500人的培訓、交通、服裝、快餐等支出。

      9.青年網絡工作、青年之聲專項工作支出143.76萬元,用于引導青年網絡傳播正能量,加強共青團網絡工作隊伍建設,組建青年網絡文明志愿者隊伍,創作網絡文化產品,動員和號召廣大團員青年把先進性和擔當精神延伸到網絡空間。

      10.云南省青少年事務社會工作支出73.64萬元,用于培養青少年事務社會工作專業人才和熱心青少年事務社會工作的志愿者,形成一支由“專職團干部+專職社工+志愿者”組成的人才隊伍;建立一批青少年社會工作服務機構,探索建立青少年事務社會工作專業人才隊伍建設機制、管理機制、運行機制、政策措施;為青少年事務社會工作服務機構提供政策咨詢、規劃指導、項目推介、信息發布、工作培訓、人才培養、工作督導、合作交流等服務。做好青少年特別是重點青少年群體的服務管理和預防犯罪工作,促進青少年健康成長。

      11.青年對外交流支出149.6萬元,用于積極主動開展青年對外交流工作,不斷擴大知華友華朋友圈,開展中國—上合組織青年交流活動,開展瀾滄江—湄公河青年友好交流活動,開展中國—東盟青年企業家云南行活動,開展在滇留學生文化交流周活動,舉行云港澳臺青年圓桌會議。

      12.省預防青少年違法犯罪工作支出50萬元,用于以重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作試點為抓手,進一步健全省預防工作體制機制,傾聽青少年利益訴求,凈化青少年成長環境。召開省綜治委預防青少年違法犯罪專項組組全體會議、聯絡員會議、全省預防青少年違法犯罪及青少年權益培訓班,開展重點青少年群體調研督查及業務交流,開展“共青團與人大代表政協委員面對面”活動與“共青團傾聽日活動”,開展12355青少年服務熱線運營推廣及項目運作等。

      13.云南省少年兒童工作支出50萬元,用于省少先隊工作委員會工作,指導開展各種形式的少先隊活動,對少先隊輔導員配備、培訓、表彰、管理工作的指導,推進少先隊理論研究工作的指導與發展,落實全國《少先隊改革方案》及《云南省少先隊改革實施方案》要求,充分發揮共青團和少先隊在未成年人思想道德建設中的重要作用。團結、教育、引導廣大少年兒童努力成長為社會主義事業合格建設者和可靠接班人的使命。

      14.云南省希望工程專項工作支出96萬元,用于籌集社會資金,開展希望小學、快樂體育園地、快樂音樂教育、希望圖書室、希望廚房等教育設施軟、硬件援建,資助家庭經濟困難學生,培訓鄉村中、小學教師,救治城鄉經濟困難家庭先天性心臟病患兒,支持社會公益組織發展。

      15.大學生志愿服務西部計劃志愿者保險及培訓支出229.51萬元,用于4300名西部計劃志愿者商業保險購買及培訓支出。

      16.云南共青團團費支出39.48萬元,用于上繳團中央團費、印制入團志愿書、團內學習資料等支出。

      17.智慧旅游大會志愿者工作支出59.43萬元,用于志愿者招募培訓、交通、服裝、保險、快餐等支出。

      18.云南青年創業就業工作支出47.64萬元,用于青年創業就業指導、培訓、調研等支出。

      19.青年環境保護宣傳活動支出72.97萬元,用于“云南爭當全國生態文明建設排頭兵”青少年生態文明志愿行動支出。

      20.團中央安排的其他活動支出242.64萬元,用于迪慶團州委教育扶貧支出100萬元,團中央在云南舉辦深度貧困地區青年發展與扶貧工作研討培訓費43.38萬元,團中央關愛鄉村青少年志愿服務等活動支出。

     ?。ㄈ┙洜I支出情況

      團省委下屬單位青年與社會雜志社經營支出181.64萬元。

      三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

     ?。ㄒ唬┮话愎差A算財政撥款支出決算總體情況

      中國共產主義青年團云南省委員會部門2019年度一般公共預算財政撥款支出2,529.22萬元,占本年支出合計的77.95%。與上年對比減少支出409.9萬元,主要原因:一是基本支出由于人員減少、壓縮公用支出等因素比上年減少支出45.29萬元;二是上年項目支出如青年電商培訓、召開共青團云南省第14次團代會等是一次性項目,本年不在預算,第八屆云南青年創業省長獎活動等新增支出,調整項目增減后凈減少支出364.61萬元。

     ?。ǘ┮话愎差A算財政撥款支出決算具體情況

      1.一般公共服務(類)支出2,286.35萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的90.40%。

     

      一般公共預算財政撥款總支出情況表

     

      2.公共安全(類)支出4.50萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.18%。主要用于青年禁毒志愿活動相關支出。

      3.社會保障和就業(類)支出138.24萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的5.47%。主要用于退休人員公用經費支出、單位基本養老保險繳費、職業年金記實支出、云南青年創業就業“小額擔保貸款”工作、 “貸免扶補”工作經費支出。

      4.農林水(類)支出9.79萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.39%。主要用于云南青年創業就業工作經費支出。

      5.住房保障(類)支出90.34萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的3.57%。主要用于單位職工住房公積金繳存支出。

      四、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

      (一)一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算總體情況

      中國共產主義青年團云南省委員會部門2019年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出預算為56萬元,支出決算為30.89萬元,完成預算的55.16%。其中:因公出國(境)費支出決算為19.87萬元,完成預算的35.48%;公務用車購置及運行費支出決算為5.77萬元,完成預算的10.3%;公務接待費支出決算為5.26萬元,完成預算的9.39%。2019年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數小于預算數的主要原因是加強預算管理,嚴控“三公”支出。

      2019年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數比2018年增加10.32萬元,增長50.13%。其中:因公出國(境)費支出決算增加11.53萬元,增長138.30%;公務用車購置及運行費支出決算增加0.46萬元,增長8.59%;公務接待費支出決算減少-1.67萬元,下降-24.12%。2019年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算增加的主要原因:2018年因公應邀赴臺灣團組1個3人次支出8.34萬元,2019年經批準因公應邀赴臺灣團組1個3人次、出訪越南、緬甸團組1個2人次、出訪法國、德國1人次,其中不納入限量管理經費預算因公赴越南緬甸和應邀赴臺灣支出13.87萬元, 限量管理經費預算因公出國支出6萬元。團省委有昭通鎮雄縣、保山昌寧縣2個扶貧點,共有14名工作隊員在扶貧一線,團省委多次派出公務車輛深入到扶貧點進行工作指導,導致油費、過路費支出超上年支出數。

      (二)一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算具體情況

      2019年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算中,因公出國(境)費支出19.87萬元,占64.31%;公務用車購置及運行維護費支出5.77萬元,占18.66%;公務接待費支出5.26萬元,占17.02%。具體情況如下:

      1.因公出國(境)費支出19.87萬元,共安排因公出國(境)團組3個,累計6人次。具體出國開支及開展工作情況:

      一是應法國楓丹白露市政府和德國威爾堡市政府的邀請,2019年9月9日至16日,團省委副書記、省青聯主席、省青年企業家協會會長段穎同志擬率云南青年代表團一行2人對德、法兩國進行友好訪問,支出6萬元,通過訪問交流,學習借鑒德國、法國在企業家幫扶幫助、鼓勵中小企業發展方面的先進經驗;調研德國、法國在促進青年創業就業方面的好方法;搭建云南省青年組織與德國、法國之間相關組織的一個常態化的學習、溝通、聯系機制。進一步增進云南省與德國、法國等發達國家相關機構和青年組織之間的溝通聯系,促進我省青年創業就業和青年企業家培養、培育等工作。 二是應臺灣青年聯合會邀請,云南青年代表團一行12人9月赴臺交流,支出7.54萬元,團組一行參觀考察了八拾捌茶輪藝術中心、松山文創園區、嘉義文化創意產業園區、臺華窯等文創產業;臺北農產運銷股份有限公司、臺盛農場、日月潭老茶廠等現代農業項目,并與臺灣青年聯合會舉行了云臺青年圓桌會議。本次赴臺交流中,交流團發現臺灣地區青年對于中華優秀傳統文化有一定了解,這是促進互動交流的基礎。本次交流學習收獲了友誼、交流了思想、拓展了視野、宣傳了云南,增強了民族自信心和自豪感。 三是應越南胡志明共產主義青年團胡志明市委員會、緬甸國際貿易促進會邀請,由共青團云南省委書記唐源帶隊的云南青年代表團一行12人,于11月24日至12月1日對越南、緬甸進行了訪問,支出6.33萬元。訪問期間,代表團先后到越南胡志明、緬甸仰光和曼德勒三地,與當地青年組織、學校、企業、銀行以及駐當地云南企業開展座談交流。此次訪問旨在進一步加強云南共青團組織和越南共青團組織在組織建設、學校共青團工作、少先隊工作、青年創業就業工作和青年企業家幫扶等方面的溝通聯系,加強與越南、緬甸兩地青年經濟組織的交流合作,為三地青年在外貿、經濟等領域交流創造更好的氛圍和條件,進一步加強與越南、緬甸青年的友誼,更好地為“一帶一路”倡議做好服務。

      2.公務用車購置及運行維護費支出5.77萬元。其中:

      公務用車購置支出0.00萬元。

      公務用車運行維護支出5.77萬元,開支財政撥款的公務用車保有量為2輛。主要用于(相關工作范圍)所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。

      3.公務接待費支出5.26萬元。其中:

      國內接待費支出5.26萬元(其中:外事接待費支出2.24萬元),共安排國內公務接待8批次(其中:外事接待1批次),接待人次202人(其中:外事接待人次52人)。主要用于接待系統內外、上下級間的工作聯絡、交流學習、考察調研、檢查指導等工作交流所產生的費用、臺灣青聯代表團和老撾青年企業家協會代表團訪問云南發生的接待支出。

      國(境)外接待費支出0.00萬元。

      第四部分其他重要事項及相關口徑情況說明

      一、機關運行經費支出情況

      中國共產主義青年團云南省委員會部門2019年機關運行經費支出230.81萬元,與上年對比減少支出6.05萬元,主要原因:人員調出預算減少、壓縮公用支出。部門機關運行經費主要用于反映單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經費,具體包括辦公費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、交通費、差旅費、維修(護)費、會議、培訓費、接待費、工會經費、福利費等。

      二、國有資產占用情況

      截至2019年12月31日,中國共產主義青年團云南省委員會部門資產總額1087.06萬元,其中,流動資產778.11萬元,固定資產282.01萬元,無形資產16.56萬元,受托代理資產10.37萬元(具體內容詳見附表)。與上年相比,本年資產總額增加16.29萬元,其中;流動資產增加94.35萬元,固定資產減少74.03萬元(折舊),無形資產減少4.07萬元(折舊),其他資產增加0.03萬元。

     

      三、政府采購支出情況

      2019年度,部門政府采購支出總額196.53萬元,其中:政府采購服務支出196.53萬元;授予中小企業合同金額46.9萬元,占政府采購支出總額的23.86%。

      四、部門績效自評情況

      部門績效自評情況表詳見附件

      五、其他重要事項情況說明

      無。

      六、相關口徑說明

     ?。ㄒ唬┗局С鲋腥藛T經費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助,日常公用支出包括商品和服務支出、資本性支出等人員經費以外的支出。

     ?。ǘC關運行經費指行政單位和參照公務員法管理的事業單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經費支出。

     ?。ㄈ┌凑拯h中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規定,“三公”經費包括因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中:因公出國(境)費,指單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費,指公務用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費);公務用車運行維護費,指單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務用車指用于履行公務的機動車輛,包括省部級干部專車、一般公務用車和執法執勤用車;公務接待費,指單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。

     ?。ㄋ模叭苯涃M決算數:指各部門(含下屬單位)當年通過本級財政一般公共預算財政撥款和以前年度一般公共預算財政撥款結轉結余資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出數(包括基本支出和項目支出)。

      第五部分名詞解釋

      1.“貸免扶補”:是指從2009年起,各級人民政府和有關單位為首次創業人員在我省自主創業提供貸款支持、稅費減免、創業服務、資金補助等方面的扶持措施。具體內容是:貸:對有創業能力的大學畢業生、農民工、復轉軍人、留學回國人員等申請創業小額貸款的創業人員,每人提供不超過5萬元的創業小額貸款。免:對創業人員按照有關規定免相關行政事業性收費,減免相關稅收;申請創業小額貸款免擔保、免利息。扶:創業咨詢培訓幫扶:為創業人員提供創業扶持政策、法律等方面的咨詢、有針對性的創業培訓服務,提高創業能力。創業項目評審:對創業人員提出的創業項目分別由承辦單位和農村信用社進行初審和評審,決定是否推薦和發放小額貸款。創業導師幫扶:為創業人員介紹創業服務導師,提供“一對一”的創業指導。跟蹤服務幫扶:對創業人員給予跟蹤指導,積極協助解決創業過程中遇到的困難和問題。補:對首次創業成功者并穩定1年以上的,給予1000元至3000元創業補貼。對承擔具體創業幫扶的單位,每幫助1人成功創業給予1600元的補助經費,實行包干負責,用于創業帶動就業有關的工作經費。對經辦創業小額貸款的農村信用社、擔保機構等有關部門給予獎勵性補助資金。

      2.青年文明號:青年文明號是以青年為主體,在生產、經營、管理和服務中創建的體現高度職業文明,創造一流工作成績的青年集體、青年崗位和青年工程。自1994年起共青團中央在全國開展了創建青年文明號活動,旨在組織和引導青年立足本崗位誠實勞動,文明從業,樹立適應社會主義市場經濟要求的敬業意識、創業精神和質量、效益、安全、競爭、服務等觀念,在全社會展現當代青年的精神風貌,塑造行業和企事業單位的良好形象,倡導職業道德和職業文明。

      3.青年之聲:“青年之聲”是共青團中央主辦的面向青年的互動社交平臺,該平臺的宗旨是反應青年呼聲,回應青年訴求,維護青年權益,服務青年成長?!扒嗄曛暋逼脚_的運行機制為“三微一網”,即以PC端與移動端相結合,微博為運行平臺、微信為配合平臺、微邦為通信平臺。其基于青年需求建設的十大服務體系分別為青年成長、健康、創業、志愿、心理、國學、就業、維權、婚戀以及愛心傳遞服務。

      4.青年之家綜合服務平臺:由共青團組織使用和管理,面向社會、面向青少年提供各類服務的公益性、綜合性服務場所的總稱?!扒嗄曛摇庇泄潭▽嵱玫膱龅卦O施,即擁有固定的場地和基本的服務設施用于開展工作和提供服務;有本領過硬的骨干隊伍,即培養帶頭服務、能發揮表率作用的團干部、團員青年、青少年事務社工、青年志愿者等,形成“團干部+社工+志愿者”的工作隊伍;有形式多樣的服務項目,即打造貼近基層、貼近青年、貼近需求的服務項目;有健全完善的運作機制,即形成規范化、常態化、長效化的工作機制;有團員青年滿意的服務業績,即取得青年歡迎、青年受益、青年認可的實際成效。

      5.青少年事務社會工作者:是指專門從事青少年事務的社會工作者,遵循助人自助的價值理念,運用個案、小組、社區、行政等專業方法,以幫助機構和他人發揮自身潛能,協調社會關系,解決和預防社會問題,促進社會公正為職業的專業工作者。

      6.大學生志愿服務“西部計劃”:自2003年起,根據國務院常務會議精神,團中央與教育部、財政部、人力資源和社會保障部聯合實施大學生志愿服務西部計劃。按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式,每年招募一定數量的普通高等學校應屆畢業生,到西部基層開展為期1-3年的教育、衛生、農技、扶貧等志愿服務。另外,由團中央、教育部共同組織的中國青年志愿者研究生支教團于2011年納入西部計劃基礎教育專項。

      7. 希望工程: “希望工程”是團中央、中國青少年發展基金會以救助貧困地區失學少年兒童為目的,于1989年發起的一項公益事業,根據政府關于多渠道籌集教育經費的的方針,以民間的方式廣泛動員海內外財力資源,建立希望工程基金,資助貧困地區的失學兒童繼續完成學業、改善貧困地區的辦學條件,以促進貧困地區基礎教育事業的發展。援建希望小學與資助貧困學生是希望工程實施的兩大主要公益項目。

    附件:1.2019年度部門決算公開表.pdf

       2.部門績效自評情況.pdf

     

     

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